المخاوف المتعلقة بالحدود و أولويات الدفاع... مجموعة واسعة من الموضوعات التي يجب مناقشتها خلال زيارة بايدن الرسمية لكندا

يتجه الرئيس الأمريكي جو بايدن إلى الشمال الأسبوع المقبل في أول زيارة له لكندا كرئيس. و قبل الزيارة ، يضع كلا البلدين مجموعة واسعة من الموضوعات المحتملة التي تمتد من سياسة الهجرة إلى الدعم المستمر لأوكرانيا.

هذا و تم تأكيد تفاصيل الرحلة القادمة - يومي 23 و 24 مارس - من قبل مكتب رئيس الوزراء (PMO) والبيت الأبيض يوم الخميس من الأسبوع الماضي، حيث تتضمن الرحلة أيضًا خطابًا أمام البرلمان.

و أتيحت الفرصة لزعيمي العالم للتواصل خلال العامين الماضيين، حيث كانت أول ثنائية دولية "افتراضية" لبايدن مع رئيس الوزراء جاستن ترودو في فبراير 2022 عندما كان البلدان لا يزالان في خضم جائحة COVID-19. و منذ ذلك الحين ، التقى بايدن وترودو على هامش العديد من الأحداث الدولية ، ومع ذلك ، لم تكن هناك رحلة مخصصة للعلاقة بين الولايات المتحدة وكندا.

و فيما يلي نظرة على بعض القضايا العابرة للحدود التي ستتم مناقشتها خلال الزيارة:

مخاوف تتعلق بالحدود :

تتعرض الولايات المتحدة وكندا لضغوط لمعالجة الزيادة الحادة في مستوى الهجرة غير النظامية على جانبي الحدود الأمريكية الكندية.

و أفادت الجمارك وحماية الحدود الأمريكية عن زيادة بنسبة 846 في المائة في عمليات العبور غير النظامية من كندا على طول جزء من الحدود الشمالية الشرقية. كما ارتفع تدفق طالبي اللجوء الذين يدخلون كندا من الولايات المتحدة ؛ الى ما يقرب من 40.000 في العام الماضي ، العديد منهم عند معابر حدودية غير نظامية مثل طريق روكسهام على حدود كيبيك-فيرمونت.

قضية الحدود فتحت خط هجوم جديد للمعارضة في كلا البلدين. وقالت عضو الكونجرس الجمهوري عن نيويورك إليز ستيفانيك في حفل إطلاق تجمع الحدود الشمالية الذي ضم كل أعضاء الحزب الجمهوري الشهر الماضي: "هذه هي أزمة حدود جو بايدن، ما تحتاج إدارة بايدن فعله هو التركيز على أمن الحدود والاعتراف بأن لدينا مشكلة."

و في كندا ، قال زعيم حزب المحافظين بيير بوليفير للصحفيين الشهر الماضي في أوتاوا ، إذا كان هذا رئيس وزراء حقيقيًا ، فهو مسؤول عن تلك الحدود و يقصد بذلك ترودو.

و كان قد التقى وزير الهجرة الكندي شون فريزر بنظرائه الأمريكيين الأسبوع الماضي في واشنطن للعمل من أجل "حل دائم" مستمر. ولكن مع تحمل كيبيك العبء الأكبر لزيادة المهاجرين ، حث رئيس الوزراء فرانسوا ليغولت رئيس الوزراء على إعطاء الأولوية لإعادة التفاوض لمدة عقود- ميثاق اللجوء القديم خلال زيارة بايدن.

المعادن الحرجة :

موضوع آخر محتمل هو الانتقال إلى الطاقة النظيفة والمعادن الهامة. و هذه مكونات أساسية في التقنيات الخضراء من الألواح الشمسية إلى بطاريات المركبات الكهربائية ومصدر محتمل متنامي لوظائف الطبقة المتوسطة.

و كندا هي موطن لما يقرب من نصف شركات التعدين والتنقيب عن المعادن المدرجة في البورصة في العالم. وهذا يمثل قيمة سوقية مجمعة تبلغ 520 مليار دولار ، وفقًا لاستراتيجية المعادن المهمة للحكومة الكندية.

كذلك يتمثل أحد المكونات الكبيرة لهذه الاستراتيجية في سلسلة القيمة المعدنية ، والتي تحافظ على التعدين والتكرير والتصنيع في كندا ، لكن العملية لا تخلو من التأخير.

كندا لديها مشاكل مع الأمريكيين أيضًا ، مثل أجزاء من قانون خفض التضخم الأمريكي ، الذي يقدم مليارات الإعانات لتحفيز تصنيع بطاريات السيارات الكهربائية في أمريكا.

أولويات الدفاع :

على الصعيد الدولي ، من المرجح أن تكون الحرب في أوكرانيا على رأس الأولويات خلال هذه الاجتماعات، فبعد مرور عام على الصراع ، تواصل الولايات المتحدة وكندا الإعراب عن رغبتهما في محاسبة موسكو على أفعالها مع اتهام كلا البلدين لروسيا بارتكاب جرائم حرب.

و هناك تقارير تفيد بأن المحكمة الجنائية الدولية تخطط لفتح تحقيقات في روسيا ، وهو أمر طلبته كندا في السابق، حيث ان الولايات المتحدة ليست عضوا في المحكمة الجنائية الدولية لكنها تدرس سبل مساعدة المحكمة.

من جهتها، قامت القوات الكندية بتدريب الآلاف من الجنود الأوكرانيين ، كما خصصت أكثر من مليار دولار كمساعدات عسكرية بما في ذلك ثماني دبابات ليوبارد 2.

و على الجانب الشرقي لحلف الناتو ، تخطط أوتاوا أيضًا لمضاعفة وجودها في لاتفيا. و أعلنت وزيرة الدفاع أنيتا أناند مؤخرًا عن التخطيط لشراء صواريخ محمولة مضادة للدبابات وتكنولوجيا مضادة للطائرات بدون طيار وأنظمة دفاع جوي لمهمة الناتو في البلاد.

ومن المرجح أيضا أن تبرز الأزمة الحالية في هايتي خلال المحادثات، حيث هناك تقارير تفيد بأن مسؤولي إدارة بايدن يضغطون على أوتاوا لاتخاذ قرار بشأن قيادة قوة متعددة الجنسيات لمساعدة البلاد في معركتها ضد سيطرة العصابات.

تقييم العلاقة :

يجب أن توفر الرحلة التي تستغرق يومين لكلا البلدين فرصة لمعالجة المضايقات المحتدمة وتحسين العلاقات على جانبي الحدود.

وفي إفادة للصحفيين ، قالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارين جان بيير إن الرحلة "ستعيد تأكيد التزام الولايات المتحدة بالشراكة بين الولايات المتحدة وكندا وتعزيز أمننا المشترك والازدهار المشترك والقيم المشتركة".

كذلك قال ترودو في بيان إنه يتطلع إلى الترحيب ببايدن في كندا ، مضيفًا: "سنواصل العمل معًا بينما ندافع عن قارتنا وقيمنا المشتركة ، ونخلق المزيد من الفرص للأشخاص والشركات على جانبي الحدود".